Het is een trucje om te helpen zoeken, maar niet om te vinden.

En waarom zou je gaan zoeken als je kunt vinden?

En dat vinden, dat kan snel als je gaat informatiseren.

Martijn Aslander technologiefilosoof
DossierToeslagen
Jaar2016
Opgeslagenpersoonlijke schijf

Wat het memo zei

Opgeborgen
Een paar pagina’s,
in 2 minuten gelezen.
2016
Tussen miljoenen bestanden

“Wie het memo niet bij naam wist te noemen, kon het dus ook nooit vinden.”

Martijn Aslander, Informatieautonomie
Pas in 2020, 4 jaar later, werd het memo gevonden.

De Parlementaire Ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslag vond het memo. In die 4 jaar werden duizenden ouders onterecht als fraudeur bestempeld.

Informatieautonomie
Duizenden ouders
onterecht
fraudeur.
Het memo dat waarschuwde, lag 4 jaar op één schijf.
Martijn Aslander
verteld doorMartijn Aslandertechnologiefilosoof, auteur van Informatieautonomie
Het memo, onvindbaar
4 jaar2016 geschreven2020 gevonden
De rekening van het herstel
€310 mln
€7 mrd
€14 mrd
eerste raming · stand nu · scenario Financiën
Martijn

“Krankjorum, bezopen en bovenal volstrekt onnodig.”

Informatiehuishouding
misschien klopt dat hele woord ook wel niet
Informatie Autnmie
daar gaat mijn boek over
Probeer het zelf
Zoek het memo

Hiernaast zie je een stukje van de schijf waar het memo stond. Tussen deze bestanden staat het memo dat waarschuwde. Zoek op wat erin staat.

Typ iets of kies een zoekterm hierboven.
H:\Persoonlijk\Toeslagen\voorbeeld
brief_ouder_48.docxbeschikking_60_def.pdfexport_29.csvbeschikking_18_def.pdfnotulen_MT_wk61.docxaantekeningen_47.docxnotulen_MT_wk38.docxaantekeningen_78.docxpresentatie_45_v2.pptxoverzicht_CAF_23.xlsxscan_37.pdfnotulen_MT_wk92.docxscan_44.pdfbrief_ouder_31.docxscan_47.pdfDEF_def_echt_57.docxbeschikking_87_def.pdfpresentatie_95_v2.pptxmemo_planning_74.docxbrief_ouder_32.docxbrief_ouder_70.docxscan_21.pdfaantekeningen_48.docxnotulen_MT_wk47.docxkopie van kopie_49.pdfaantekeningen_34.docxmemo_planning_64.docxkopie van kopie_46.pdfmemo_planning_67.docxoverzicht_CAF_39.xlsxscan_43.pdfnotulen_MT_wk20.docxnotulen_MT_wk69.docxDEF_def_echt_45.docxaantekeningen_78.docxDEF_def_echt_70.docxoverleg_53_concept.docxnotitie_jur_2016_def2.docxoverzicht_CAF_96.xlsxbrief_ouder_18.docxmemo_planning_35.docxDEF_def_echt_90.docxexport_45.csvoverzicht_CAF_55.xlsxmemo_planning_85.docxpresentatie_91_v2.pptxaantekeningen_35.docxpresentatie_22_v2.pptxnotulen_MT_wk39.docxscan_84.pdfkopie van kopie_40.pdfbeschikking_52_def.pdfoverzicht_CAF_47.xlsxexport_13.csvnotulen_MT_wk55.docxoverleg_20_concept.docxscan_96.pdfpresentatie_12_v2.pptxpresentatie_46_v2.pptxpresentatie_29_v2.pptxDEF_def_echt_62.docxkopie van kopie_97.pdfbeschikking_47_def.pdfkopie van kopie_34.pdfexport_47.csvoverzicht_CAF_42.xlsxmemo_planning_86.docxoverzicht_CAF_52.xlsxkopie van kopie_11.pdfpresentatie_15_v2.pptxexport_31.csvpresentatie_56_v2.pptx
Informatieautonomie
Per gezin 0 uur zoeken
naar informatie die er gewoon wás.
Dossierreconstructie

“Een ambtenaar trekt het volledige verhaal van één gezin uit alle systemen waarin de Belastingdienst informatie bewaart.”

Martijn Aslander, Informatieautonomie

Geen geordend archief, maar een digitaal magazijn waarin elk pakje afzonderlijk moest worden opengemaakt.

0uur gezocht, voor één gezin
Belastingaanslag
Toeslagbeschikking
Correspondentie
Interne notitie
Beoordelingsformulier
Persoonlijke schijf
Belastingaanslag
Toeslagbeschikking
Correspondentie
Interne notitie
Beoordelingsformulier
Persoonlijke schijf
Belastingaanslag
Toeslagbeschikking
Correspondentie
Interne notitie
Beoordelingsformulier
Persoonlijke schijf
Dezelfde zoekslag, twee manieren
Zoals het gingversnipperd over systemen en schijven
0 uur
Als de computer meezoektalle stukken in één keer doorzocht
minuten
400 uur × tienduizenden gezinnen
€310 mln

De eerste raming was 310 miljoen. Tel daar juristen, bezwaarprocedures, second opinions en externe inhuur bij, en je komt op 7 miljard.

30%
van het herstelgeld gaat op aan de uitvoering van het herstel: ruim 2 miljard
2×
vast
extern
Externe inhuur kost gemiddeld 2 keer zoveel als vast personeel.
Dit werk moet je door computers laten doen
(die zijn erg goed in razendsnel door bestanden heen zoeken)
en niet door mensen.
Martijn Aslander, Informatieautonomie

Je maakt van papiertjes, pixels.

Nou, leuk voor je.

Ja, maar nu hebben we het digitaal.

Ja, en?

Martijn Aslander technologiefilosoof
Informatieautonomie
0 miljoen bestanden. Nooit doorzocht.
Ze liggen sinds 2019 in een datakluis.
2019
0ongesorteerde bestanden, minstens

In 2019 richtte de Belastingdienst een afgeschermde digitale bewaarplek in: een datakluis. Die moest voorkomen dat te bewaren stukken zonder beoordeling vernietigd zouden worden.

daarna raakte hij buiten beeld, of werd hij misschien actief buiten beeld gehouden
Parlementaire Enquête Fraude en Dienstverleningwilde weten hoe het kon gebeurenniet doorzocht
Parlementair Onderzoek Kinderopvangtoeslagwilde weten hoe het kon gebeurenniet doorzocht
Onderzoeken Fraude Signalering Voorzieningwilden weten hoe het kon gebeurenniet doorzocht

“De onderzoeken die tot doel hadden vast te stellen hoe het allemaal had kunnen gebeuren, hadden geen toegang gehad tot de informatie die daar antwoord op had kunnen geven.”Martijn Aslander, Informatieautonomie

April 2026
De sleutel lag in het slot.

De Tweede Kamer hoorde in april 2026 dat de datakluis weer in beeld was gekomen. De inhoud was al die jaren niet doorzocht.

Niemand had hem omgedraaid. Martijn Aslander, Informatieautonomie
Informatieautonomie
Bij UWV en in Groningen gaat het net zo mis.
een overheidsbrede tijdbom
01Toeslagen02UWV03Groningen
Dossier 01 · Belastingdienst, Toeslagen
Elk gezin een verhaal uit miljoenen stukken

Bij Toeslagen moesten ambtenaren voor elk gezin het verhaal reconstrueren uit tientallen miljoenen documenten.

400 uurper gezin
Dossier 02 · UWV
Honderdduizenden mensen wachten

Ze wachten op een WIA-beoordeling voor een arbeidsongeschiktheidsuitkering, soms ruim 2 jaar. Het keuringsrapport beschrijft hoe het op één moment met iemand gaat. Daarna verandert de situatie, maar het dossier blijft hetzelfde.

het rapport
maanden later
“alsof je een foto van het weer neemt en daar maanden later je paraplu op baseert”
Dossier 03 · Groningen
Na een jaar waren 194 van de 2000 schadeaanvragen behandeld

Dat is minder dan 1 op de 10. De informatie over de schade ligt verspreid over dossiers bij partijen die elkaars systemen niet kennen:

NAMShellExxonhet Rijkde provinciegemeenten3 uitvoeringsorganisaties
3 dossiers · 1 mechanisme
Telkens is het werk groot, omdat de informatie haar samenhang niet zelf draagt.
Een mens moet die er telkens weer in leggen. Martijn Aslander, Informatieautonomie
Informatieautonomie
De malariamug van alle IT-systemen.
Ogenschijnlijk klein, nietig en onschuldig, maar de oorzaak van vele rampen.
De mug zit in het document
Ontworpen voor printers, niet voor computers
Wordnam de rol van de typemachine over
PDFnam de rol van de kopieermachine over

Alles in dat ontwerp was gericht op het eindproduct: een document dat er goed uitziet op papier.

DigitaliserenInformatiserenklik om te wisselen
Een magazijn vol dozen

Wie wil weten in welk document iets staat over een specifieke buurt, moet bij het magazijn elke doos openmaken.

voorbeeld
besluit_definitief_v3_print.pdf
Wat de computer ziet: een plaatje van een vel papier
besluit · machineleesbaar
Datumwanneer het besluit viel
Wieover welk gezin het gaat
Besluitwat er besloten is
Grondslagwaarom, op welke grond
Doorwie op het vinkje klikte
Zoeken: direct antwoord, zoals een bibliothecaris die elk boek heeft gelezen
We hebben gedigitaliseerd, maar niet geïnformatiseerd.
De malariamug is zo klein dat iedereen er 30 jaar lang aan voorbijliep.

Het is de malariamug van de hele IT van de overheid.

Martijn Aslander technologiefilosoof

En je wil niet alleen niet afhankelijk zijn...

van Amerikaanse partijen.

Je wil überhaupt van niemand afhankelijk zijn.

Martijn Aslander technologiefilosoof
Lees verder in het magazine Het IT-infuus
Einde van het verhaal
Het memo had in een seconde gevonden kunnen worden.

Toch lag het 4 jaar onvindbaar, omdat de zoekmachine alleen bestandsnamen las. Dit kwam je onderweg tegen:

4jaar lag het memo onvindbaar
400uur zoeken per gezin
64 mlnbestanden nooit doorzocht
194/2000Groningse aanvragen behandeld na een jaar
Het boek Informatieautonomie van Martijn Aslander
Martijn Aslandertechnologiefilosoof, auteur van Informatieautonomie

Neem een citaat mee

Scènes en sfeerbeelden zijn illustraties, gemaakt met AI. De mensen daarop zijn niet echt.